青 少 年 意 見 調 查 系 列 < 四 十 九 >
一 九 九 七 年 十 一 月

青 少 年 對
代 議 政 制 三 層 架 構 的 意 見


香 港 青 年 協 會 最 新 一 項 意 見 調 查 顯 示 , 六 成 被 訪 青 年 對 現 行 代 議 政 制 下 三 級 議 會 的 工 作 , 並 不 熟 悉 ; 其 中 三 成 左 右 表 示 對 立 法 會 最 為 熟 悉 , 另 一 成 半 以 上 指 最 熟 悉 兩 個 市 政 局 , 對 區 議 會 表 示 最 熟 悉 者 , 只 佔 一 成 多 。

不 過 , 對 於 上 述 三 個 議 會 的 評 分 方 面 , 若 50 分 為 合 格 , 100 分 為 滿 分 , 則 以 兩 個 市 政 局 的 平 均 得 分 佔 最 高 , 達 62.7 分 , 其 次 是 區 議 會 , 平 均 分 為 56.5 分 , 立 法 會 議 的 得 分 最 低 , 只 有 51 分 , 屬 剛 剛 合 格 。 結 果 反 映 青 年 對 立 法 會 議 雖 然 最 為 認 識 , 但 給 予 的 評 價 卻 是 最 低 。

在 被 問 及 被 訪 者 下 一 次 三 級 議 會 選 舉 中 的 投 票 意 向 時 , 逾 三 成 半 青 年 表 示 不 會 在 任 何 一 項 選 舉 中 投 票 , 另 外 表 示 會 在 立 法 會 、 兩 個 市 政 局 及 區 議 會 選 舉 中 投 票 者 , 分 別 有 四 成 以 上 。 不 過 其 中 獲 青 年 人 評 分 最 高 的 兩 個 市 政 局 , 卻 成 為 最 少 青 年 被 訪 者 願 意 投 票 的 一 項 選 舉 。 結 果 顯 示 被 訪 者 對 議 會 表 現 的 評 分 高 低 , 對 其 在 該 議 會 選 舉 中 的 投 票 意 願 , 影 響 並 不 顯 著 。

對 於 特 區 政 府 現 正 計 劃 就 兩 個 市 政 局 及 區 議 會 的 區 域 組 織 進 行 檢 討 , 調 查 發 現 近 五 成 半 被 訪 者 贊 成 將 兩 個 市 政 局 合 併 為 一 , 管 理 全 港 的 文 康 及 衛 生 事 務 ; 另 外 三 成 半 則 對 此 項 建 議 表 示 反 對 。 支 持 將 現 有 兩 個 市 政 局 合 併 為 一 的 被 訪 者 , 所 持 理 由 主 要 是 認 為 合 併 可 使 法 例 與 政 策 較 統 一 , 工 作 亦 更 具 效 率 。 至 於 反 對 者 的 理 由 , 主 要 是 認 為 維 持 現 狀 會 有 較 高 靈 活 性 , 以 及 他 們 對 現 時 的 運 作 感 到 滿 意 。

對 於 有 建 議 提 出 將 市 政 局 及 區 議 會 兩 層 區 域 組 織 簡 化 為 一 層 , 逾 三 分 之 二 被 訪 青 年 均 認 為 無 此 需 要 ; 而 大 部 份 被 訪 者 所 持 的 原 因 是 滿 意 現 時 的 運 作 , 並 且 認 為 兩 個 區 域 組 織 各 具 不 同 的 職 責 , 維 持 現 狀 會 較 易 兼 顧 不 同 地 區 的 利 益 。

調 查 亦 顯 示 , 大 部 份 ( 四 分 之 三 ) 被 訪 青 年 均 認 為 , 現 時 全 港 設 有 十 八 個 區 議 會 的 數 目 應 予 維 持 ; 只 有 近 一 成 七 青 年 表 示 希 望 增 加 區 議 會 的 數 目 。 其 中 多 數 意 見 認 為 , 增 加 區 議 會 的 數 目 , 有 助 個 別 地 區 的 利 益 受 到 較 大 關 注 , 同 時 令 議 會 的 工 作 更 有 質 素 , 以 及 議 員 更 容 易 知 道 區 內 市 民 的 意 見 。

就 政 府 將 諮 詢 市 民 對 區 域 組 織 的 意 見 , 近 六 成 青 年 表 示 , 透 過 傳 媒 大 力 宣 傳 , 可 鼓 勵 他 們 反 映 意 見 , 另 有 四 成 多 則 希 望 由 學 校 帶 起 討 論 。

根 據 是 項 調 查 , 在 被 問 及 青 年 人 對 區 議 會 和 兩 個 市 政 局 那 方 面 的 工 作 最 為 印 象 深 刻 時 , 分 別 有 六 成 半 和 四 成 半 以 上 被 訪 者 表 示 不 知 道 。 另 有 近 四 分 一 被 訪 青 年 對 市 政 局 有 關 圖 書 館 、 博 物 館 等 場 館 的 政 策 和 管 理 工 作 , 表 示 印 象 最 深 刻 ; 對 區 議 會 爭 取 改 善 區 內 公 共 設 施 與 服 務 , 以 及 舉 辦 康 樂 文 娛 活 動 留 下 深 刻 印 象 者 , 只 各 佔 一 成 。

香 港 青 年 協 會 高 級 研 究 幹 事 彭 健 夫 表 示 , 調 查 反 映 年 輕 一 代 對 現 行 代 議 政 制 中 三 級 議 會 選 舉 中 投 票 , 政 府 在 有 關 方 面 之 宣 傳 及 推 廣 工 作 , 仍 有 待 加 強 。

調 查 結 果 亦 發 現 , 兩 成 以 上 被 訪 者 表 示 不 知 道 有 何 方 法 可 提 高 他 們 投 票 的 意 願 ; 另 有 兩 成 多 透 露 , 其 投 票 意 願 取 決 於 是 否 有 自 己 喜 歡 的 候 選 人 或 政 黨 代 表 參 選 。

是 項 名 為 「 青 少 年 對 代 議 政 制 三 層 架 構 的 意 見 」 調 查 , 由 香 港 青 年 協 會 於 本 月 三 至 七 日 進 行 , 共 有 五 百 七 十 名 年 齡 介 乎 15 至 29 歲 之 青 年 , 成 功 接 受 電 話 訪 問 。


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